Kenaikan Biaya Visa H-1B Trump: India Khawatir Dampak Kemanusiaan

Kenaikan Biaya Visa H-1B AS dan Reaksi India

Keputusan mengejutkan Presiden Donald Trump untuk memberlakukan biaya sebesar $100.000 pada aplikasi visa H-1B telah memicu gelombang kekhawatiran dan ketidakpastian, terutama di India. Kebijakan drastis ini, yang mulai berlaku pada hari Minggu setelah penandatanganan proklamasi pada hari Jumat, menandai salah satu perubahan paling signifikan dalam program H-1B selama beberapa dekade. Pemerintah India, melalui Kementerian Luar Negerinya, segera mengeluarkan tanggapan, memperingatkan adanya "konsekuensi kemanusiaan" yang berpotensi timbul akibat gangguan keluarga dan menyerukan agar Amerika Serikat mengatasi kekhawatiran ini.

Langkah ini tidak hanya menciptakan gejolak diplomatik tetapi juga menimbulkan kekacauan di kalangan profesional teknologi India yang sangat bergantung pada visa ini untuk bekerja di Amerika Serikat. Dengan lebih dari 70% pemegang visa H-1B berasal dari India, dampak dari kenaikan biaya yang masif ini terasa sangat mendalam di seluruh sektor teknologi dan komunitas India global.

Kekhawatiran India atas Konsekuensi Kemanusiaan

Kementerian Luar Negeri India dalam pernyataannya menekankan bahwa "langkah ini kemungkinan besar akan memiliki konsekuensi kemanusiaan berupa gangguan yang disebabkan bagi keluarga." Pernyataan tersebut lebih lanjut menyatakan harapan bahwa "gangguan-gangguan ini dapat diatasi secara tepat oleh otoritas AS." Kekhawatiran ini tidak berlebihan mengingat data dari United States Citizenship and Immigration Services (USCIS) yang menunjukkan bahwa warga negara India mencakup 71% dari penerima visa H-1B, menjadikannya kelompok penerima manfaat terbesar. Di sektor teknologi, dominasi ini bahkan lebih mencolok, di mana lebih dari 80% posisi H-1B terkait komputer diisi oleh pekerja India. Oleh karena itu, kebijakan baru ini secara langsung mengancam stabilitas ribuan keluarga India yang anggota keluarganya bekerja di AS.

Kenaikan biaya yang luar biasa ini—dari kisaran $1.700 hingga $4.500 menjadi $100.000—menciptakan beban finansial yang hampir tidak mungkin ditanggung oleh sebagian besar individu atau bahkan banyak perusahaan rintisan. India berpendapat bahwa mobilitas dan pertukaran talenta terampil telah berkontribusi besar pada pengembangan teknologi, inovasi, pertumbuhan ekonomi, daya saing, dan penciptaan kekayaan di Amerika Serikat dan India. Oleh karena itu, India berharap para pembuat kebijakan AS akan mempertimbangkan manfaat timbal balik ini, termasuk ikatan antar-masyarakat yang kuat antara kedua negara.

Dampak Langsung pada Pemegang Visa dan Industri Teknologi Global

Proklamasi tersebut memicu kekacauan seketika di seluruh komunitas India dan industri teknologi global. Ribuan pemegang visa H-1B bergegas untuk kembali ke Amerika Serikat sebelum aturan baru tersebut berlaku. Sebuah insiden dramatis dilaporkan oleh The Independent di Bandara Internasional San Francisco, di mana beberapa penumpang India turun dari penerbangan Emirates hanya beberapa menit sebelum lepas landas karena khawatir tidak dapat kembali ke AS di bawah kebijakan baru, yang menyebabkan penundaan tiga jam.

Ketidakpastian dan ketakutan yang meluas ini mencerminkan sejauh mana kebijakan imigrasi dapat secara langsung memengaruhi kehidupan pribadi dan profesional. Banyak pekerja H-1B yang memiliki keluarga, rumah, dan karier yang mapan di AS mendapati diri mereka berada dalam posisi yang sangat rentan. Meskipun Gedung Putih kemudian mengonfirmasi bahwa pemegang visa H-1B saat ini dapat terus bepergian masuk dan keluar dari Amerika Serikat seperti sebelumnya, kebingungan awal dan tergesa-gesa menunjukkan dampak psikologis dan logistik yang signifikan dari pengumuman tersebut.

Reaksi Perusahaan Teknologi dan Implikasi Ekonomi

Perusahaan teknologi besar AS, yang merupakan pengguna utama program H-1B, dengan cepat bergerak untuk meyakinkan karyawan mereka setelah kebingungan awal mengenai cakupan kebijakan. Reuters melaporkan bahwa Amazon, Microsoft, Meta, Apple, dan Google mengeluarkan advis mendesak yang mengklarifikasi bahwa biaya $100.000 hanya berlaku untuk petisi visa baru, bukan pemegang visa yang sudah ada atau perpanjangan. Klarifikasi ini sedikit meredakan ketegangan, tetapi tetap menyisakan pertanyaan besar tentang masa depan perekrutan talenta asing.

Berdasarkan data federal, Amazon saat ini memiliki jumlah pemegang visa H-1B tertinggi, yaitu lebih dari 10.000, diikuti oleh raksasa IT India Tata Consultancy Services dengan sekitar 5.500. Penerima manfaat utama lainnya termasuk Microsoft, Meta, Apple, dan Google, masing-masing dengan lebih dari 4.000 pemegang visa H-1B. Namun, biaya baru ini, menurut Alan Patricof, investor ekuitas swasta dan pendiri Greycroft Partners, "tidak ada satu pun perusahaan yang saya investasikan dalam 10 tahun terakhir yang mampu membayarnya." Ini menyoroti tantangan besar yang akan dihadapi oleh perusahaan rintisan dan perusahaan menengah dalam menarik talenta terbaik.

Untuk perusahaan layanan IT India, dampak finansialnya bisa sangat besar. Menurut Times of India, perusahaan seperti TCS, Infosys, HCL Technologies, dan Wipro dapat melihat laba operasional mereka berkurang sebesar 7%-15% karena biaya baru ini. Angka ini mencerminkan tekanan signifikan yang akan dihadapi model bisnis mereka, yang sering kali bergantung pada penempatan pekerja terampil di AS untuk proyek-proyek teknologi. National Association of Software and Service Companies (NASSCOM) India memperingatkan bahwa implementasi tiba-tiba ini dapat memiliki "efek riak pada ekosistem inovasi Amerika dan ekonomi pekerjaan yang lebih luas."

Hubungan AS-India yang Lebih Luas dan Masa Depan Kebijakan

Kebijakan visa H-1B yang baru ini muncul di tengah ketegangan yang lebih luas dalam hubungan AS-India. Sebelumnya pada tahun ini, Trump telah memberlakukan tarif hukuman atas ekspor India, termasuk tarif "resiprokal" 25% dan tambahan 25% terkait pembelian minyak Rusia oleh India, sehingga total bea mencapai 50%. Situasi ini telah mengejutkan pihak India dan menambah kerumitan dalam hubungan dagang kedua negara. Menteri Perdagangan India, Piyush Goyal, dijadwalkan mengunjungi Washington untuk pembicaraan perdagangan, dan pengumuman visa H-1B hanya beberapa hari sebelum negosiasi krusial ini menambah lapisan tantangan diplomatik.

Proklamasi tersebut akan tetap berlaku selama 12 bulan kecuali diperpanjang, dan tantangan hukum diharapkan akan muncul. Kebijakan ini juga mengarahkan Departemen Tenaga Kerja untuk menaikkan persyaratan upah bagi pekerja H-1B dan mengisyaratkan reformasi tambahan untuk memprioritaskan aplikasi berbayar lebih tinggi dan berketerampilan lebih tinggi dalam sistem lotere visa. Perubahan ini menunjukkan upaya yang lebih luas untuk merombak program H-1B, dengan fokus pada apa yang dianggap oleh administrasi Trump sebagai "penyalahgunaan sistemik" dan perlindungan pekerja Amerika.

Secara keseluruhan, kenaikan biaya visa H-1B menciptakan tantangan multidimensional—mulai dari dampak kemanusiaan pada keluarga, tekanan finansial pada perusahaan teknologi, hingga ketegangan diplomatik antara dua negara penting. Bagaimana AS dan India menavigasi kompleksitas ini akan menjadi penentu penting bagi masa depan mobilitas talenta global dan hubungan bilateral mereka.